2016年7月15日，国家开放大学非学历教育试点工作启动会在北京召开。此次会议是响应国务院政府工作报告帮助2100万农民工提升技能与学历号召，落实教育部、全国总工会“求学圆梦”行动的具体部署。
此次启动会议，刘臣副校长代表国家开放大学分别与北京开放大学、广东开放大学、湖北电大、杭州电大、武汉电大、西安电大、成都电大、武汉电大、宁波电大、沈阳电大、赣州电大、阿勒泰电大共12个省市电大签约，统一部署在线教育平台，建设学习中心，为非学历技能教育项目及“求学圆梦”项目服务。
杨志坚校长在会议上强调了非学历教育对于全民素质提升及终身教育的意义，介绍了国家开放大学在非学历教育项目上进行的一些探索，指出国家开放大学和各级电大体系要依托先进的在线教育平台及遍布全国的办学系统，共建共享优质资源和项目，提供最佳的O+O学习体验。
广州电大弓鸿午书记参加本次启动会议并介绍了广州电大依托先进的在线教育平台服务于广东总工会和职业培训的实践，期待在国家开放大学的正确引导下，结合之前广州电大的实践经验把非学历教育推向一个新的台阶。
与会的各电大系统领导也分享了区域电大服务于社区教育、干部培训、教师培训的一些经验，大家希望在统一的平台模式下，通过共建共享优质资源，做大做强非学历教育，服务于学习型社会建设。
为保障项目的推进，国家开放大学专门组建在线教育运营服务中心，以帮助各级开放大学和电大建立在线教育平台、资源及运营服务体系，打造“双一流”（一流的平台、一流的资源）在线教育。
在线教育运营服务中心将以“大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育，推进科技与教育深度融合，搭建终身学习立交桥”为理念，通过“非学历与学历教育结合，职业教育与继续教育衔接，线上学习与线下学习的融通，公益服务与市场化运作双赢”的方法，与企业合作、政府合作、院校合作、国际机构合作，打造行业企业教育项目、部委政府教育项目、院校教育项目、国际教育项目，致力于服务学习型社会建设和服务地方经济社会发展，助力行业、企业转型升级以及帮助企业职工、员工成长发展，推动“求学圆梦”行动在全国的落地实施。
